Что роднит коррупцию и конверсию?

Опубликовано 14.12.2012, автор .
Комментариев / просмотров: / 2546

 

Ежегодно, начиная с 2004, года 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Он провозглашен Генеральной ассамблеей Организации объединенных наций. В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

Вопрос коррупции для России актуален. Сегодня в стране объявлена широкомасштабная война этому социально разрушительному явлению. Война на всех уровнях, причем сопротивление ей на местах, где-то ярое, где-то в форме саботажа антикоррупционных мер, переламывается, что начинает давать результаты.

 

Немного статистики

 

Расследованием коррупционных преступлений занимается Следственный комитет Российской Федерации (СК). По утверждению Следственного комитета, за 9 месяцев текущего года коррупционеры нанесли ущерб бюджету в размере 7,9 млрд. рублей. Часть этих денег (1.3 млрд) государству различными путями удалось возместить.

С января по сентябрь 2012 г. в производстве следователей СК находилось 20 тыс. 697 уголовных дел о преступлениях, связанных с коррупцией. За 2012 г. этот показатель вырос на 7 тыс. случаев. К настоящему времени окончено расследование по 5 тыс. 37 уголовным делам.

В Следственном комитете отмечают, что среди привлеченных к уголовной ответственности, были и представители государственной власти высокого уровня, наделенные «особым правовым статусом».

Например, по делам о коррупции проходят 13 депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации; 210 депутатов выборных органов местного самоуправления; 261 выборное должностное лицо органов местного самоуправления (в основном это главы муниципальных образований); двое судей; 19 членов избирательных комиссий; 19 прокуроров, их заместителей и помощников прокуроров; 13 сотрудников Следственного комитета; 56 руководителей, их заместителей и следователей органов предварительного следствия в системе МВД России; семь следователей следственных органов ФСКН России; 39 адвокатов.

В Следственном комитете расследуется немалое число уголовных дел в отношении высокопоставленных чиновников. Так, СК РФ уже провел розыск в отношении отношении экс-губернатора Тульской области Вячеслава Дудки, которому инкриминируется получение многомиллионной взятки. Пензенский областной суд вынес приговор бывшему вице-премьеру региона Марату Фаизову, получавшему более 30 млн. руб. в качестве взяток от предпринимателя за помощь в заключении договоров с агропромышленной фирмой. Вологодским судом рассматривается уголовное дело по обвинению в превышении должностных полномочий бывшего первого заместителя губернатора Вологодской области Валентина Горобцова и его заместителя — начальника управления ЖКХ администрации региона Виктора Кудряшова, которые допустили нарушения при заключении государственного контракта на покупку 37 квартир в двух строящихся домах в г.Великий Устюг на сумму более 35 млн руб.

За 9 месяцев 2012г. в следственные органы СК РФ поступило 33 тыс. 595 сообщений о коррупционных преступлениях, что на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года (26 тыс. 649), решения о возбуждении уголовных дел были приняты в 16 тыс. 654 случаях.

 

«Оборонсервис»

 

Одним из самых громких коррупционных скандалов последних месяцев стало дело «Оборонсервиса».

25 октября Главным военным следственным управлением СК РФ было возбуждено пять уголовных дел по фактам мошенничества при реализации недвижимости, земельных участков и акций, принадлежащих ОАО «Оборонсервис». По данным следствия, должностные лица Минобороны выбирали из имущественного комплекса компании наиболее ликвидные и престижные объекты, участки и акции, в том числе в Москве. Затем в эту недвижимость вкладывались бюджетные средства, и после этого имущество продавалось по существенно заниженным ценам аффилированным с компанией «Оборонсервис» коммерческим структурам.

Ущерб по уголовным делам «Оборонсервиса» превысил 6,7 млрд руб. Причем часть средств на сумму более чем 740 млн руб. и ценностей на сумму более 1 млрд руб. уже изъята из квартир чиновников и возвращена государству. Всего по делу «Оборонсервиса» объединено в одно производство девять ранее возбужденных уголовных дел в отношении более десятка объектов недвижимости. Ради «объективного расследования» этого дела в отставку был отправлен министр обороны РФ Анатолий Сердюков. Президент однозначно дал понять, что должность, даже министерская, не может являться гарантией неприкосновенности проворовавшегося чиновника.

 

«Росагролизинг»

 

Еще одно скандальное дело – хищения в ОАО «Росагролизинг», произошедшие в период, когда компанией руководила бывший министр сельского хозяйства Елена Скрынник.

О задержании двоих подозреваемых по делу о хищениях в «Росагролизинге» стало известно в середине апреля этого года. Была выявлена организованная группа, участники которой подозреваются в систематических хищениях средств федерального бюджета, выделенных ОАО «Росагролизинг» в период 2007-2009 гг., в частности — получении более 500 млн рублей за фиктивные поставки оборудования для спиртовых заводов и ферм крупного рогатого скота. В отношении подозреваемых – гендиректора ООО «Межрегионторг+» Сергея Бурдовского, гендиректора ООО «Липецкагротехсервис» Игоря Коняхина и директора департамента по административной работе министерства сельского хозяйства РФ Олега Донских — были возбуждены уголовные дела по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Противоправная схема реализовывалась через заключение договоров лизинга и поставки товаров, бюджетные средства выводились на расчетные счета подконтрольных организаций, а затем переправлялись аффилированным организациям или обналичивались. Вместе с тем составлялись фиктивные документы о якобы произведенных поставках.

В настоящее время проверяется информация о том, что в период с 2007 по 2009 год организациями, подконтрольными подозреваемыми, от ОАО «Росагролизинг» получено более 4 млрд рублей. Следствием установлено, что ключевая роль в деятельности организованной группы принадлежала О. Донских, который в 2007-2009 годах возглавлял одно из территориальных подразделений «Росагролизинга». Он договаривался о выделении денежных средств, участвовал в подготовке документов по сделкам, а также договаривался о сокрытии фактов отсутствия оборудования. Однако Донских срочно оформил внеплановый отпуск, а затем направил в Минсельхоз России документы об увольнении по собственному желанию. Донских заочно было предъявлено обвинение, он был объявлен в розыск.

27 ноября телеканал «Россия 1» в рамках проекта «Специальный корреспондент» показал фильм «Всласть имущие», в котором представил разоблачительные сведения о финансовых махинациях в «Росагролизинге», совершенных в период, когда госкорпорацию возглавляла Скрынник. По данным авторов программы, когда Скрынник была главой «Росагролизинга», а ее бывший ближайший коллега Олег Донских был представителем компании в регионах, «именно в тот период компания не досчиталась миллиардов».

Скрынник выступила с опровержением сведений о ее возможной причастности к растрате 39 млрд. рублей бюджетных средств, и назвала их клеветой и ложью. Для их опровержения она намерена обратиться в суд.

 

ФРКП?

 

На фоне громких коррупционных скандалов странно выглядит ледяное спокойствие правоохранительных органов Сарова на фоне захвата имущества коммерческих предприятий с использованием на сомнительных основаниях денежных средств международных программ.

В серии материалов, посвященных борьбе конкурсного управляющего ЗАО «Титан» Владимира Фокеева за имущество титанового завода, мы детально рассказывали о схемах банкротства успешных предприятий. Как правило, за счет искусственно созданного долга предприятия доводились до разорения, после чего их имущество за бесценок (по крайней мере, по документам) продавалось, и на базе разваленного предприятия возникало другое производство с другими собственниками.

Центральным звеном такого рода «конверсии» стал Фонд развития конверсионных производств, контролируемый заместителем директора ВНИИЭФ Владимиром Жигаловым. Именно его, а так же ряд приближенных к нему лиц конкурсный управляющий завода «Титан» называет виновниками развала процветающего предприятия. Вот, что говорится в одной из жалоб: «Под видом создания инвестиционной зоны и Технопарка в поселке Сатис сотрудники РФЯЦ-ВНИИЭФ создавали собственные предприятия и через банкротство других организаций становились собственниками их имущества».

Свою позицию Владимир Фокеев подкрепляет документально. И это не две-три справки, это серьезные массивы документов. Но следователи МУ УВД г. Сарова упорно стараются не замечать объективных фактов и в возбуждении уголовных дел отказывают. Следователи не видят или не хотят видеть, как группа организаций, так или иначе контролируемых В. Жигаловым, завладевает имуществом «Титана», парализуя производство, используя при этом безвозмездный грант из США.

Конкурсный управляющий в заявлении в УВД пишет о причастности В.И. Жигалова к преднамеренному банкротству. Совершенно очевидно, что при рассмотрении такого заявления следователь должен как минимум опросить Жигалова по сути заявления. Как вы думаете, сколько раз Жигалов в связи с этим был вызван в УВД? Правильно – ни одного раза!

Почему? Страх, брезгливость или непрофессионализм? Непонятно. Свое мнение об удивительной способности  В. Жигалова и его окружения избегать общения с правоохранительными органами мы высказали в статье «Тотем неприкосновенности». Но внимание СМИ и общественности не возымели должного результата и жалобы конкурсного управляющего переходят в более высокие кабинеты в Москве. Кто знает, может быть и получится попасть в русло потока активных действий правоохранительных органов по описанным выше делам «Оборонсервиса» и «Росагролизинга».

 

 

С. Ермаков

 

При подготовке материала использована
информация сайтов www.rbc.ru, www.interfax.ru.


Присоединяйтесь!